Bài Tập, Đề Thi Trắc Nghiệm Online – Môn Luật Hành Chính – Đề 03

Câu hỏi kiểm tra kiến thức về chủ thể của Luật Hành chính. Chủ thể bao gồm cơ quan nhà nước, cán bộ công chức, tổ chức và cá nhân. Doanh nghiệp tư nhân, mặc dù chịu sự quản lý hành chính nhà nước, nhưng không phải là chủ thể *thực hiện* quyền hành chính nhà nước.

Năng lực chủ thể của pháp luật hành chính của cá nhân bao gồm năng lực pháp luật hành chính (khả năng có quyền và nghĩa vụ hành chính) và năng lực hành vi hành chính (khả năng tự mình thực hiện quyền và nghĩa vụ đó). 'Địa vị xã hội' không phải là yếu tố cấu thành năng lực chủ thể pháp luật hành chính.

Hành vi hành chính là hành vi thực hiện quyền hành pháp của cơ quan hành chính nhà nước. Hoạt động xét xử của Tòa án thuộc quyền tư pháp, không phải hành vi hành chính.

Luật Hành chính có các nguyên tắc cơ bản như pháp chế, dân chủ, tập trung, phân cấp, phối hợp, công khai, minh bạch... 'Nguyên tắc tối đa hóa lợi nhuận' là nguyên tắc của kinh tế thị trường, không phải của Luật Hành chính.

Thi hành pháp luật (chấp hành pháp luật) là hình thức thực hiện pháp luật mang tính chủ động, tích cực của cơ quan nhà nước, thể hiện qua việc các cơ quan này phải chủ động thực hiện các quy định của pháp luật để quản lý hành chính nhà nước.

Quyết định hành chính cá biệt là quyết định được ban hành để áp dụng pháp luật vào trường hợp cụ thể, đối với đối tượng cụ thể. Quyết định bổ nhiệm cán bộ là quyết định cá biệt, áp dụng cho một cá nhân cụ thể.

Luật Xử lý vi phạm hành chính quy định các biện pháp ngăn chặn và bảo đảm xử lý vi phạm hành chính. Biện pháp 'Tạm giữ người theo thủ tục hành chính' có thể áp dụng cho người chưa thành niên trong một số trường hợp nhất định, nhưng cần tuân thủ quy định đặc biệt về người chưa thành niên. Các biện pháp khác như 'Tước quyền sử dụng giấy phép lái xe' có thể không phù hợp hoặc không áp dụng với người chưa thành niên.

Luật Xử lý vi phạm hành chính quy định thời hiệu xử phạt vi phạm hành chính khác nhau tùy theo lĩnh vực. Đối với lĩnh vực kế toán, thời hiệu xử phạt là 2 năm.

Hình thức xử phạt bổ sung bao gồm cảnh cáo, phạt tiền, tước quyền sử dụng giấy phép, tịch thu tang vật, trục xuất... 'Tước quyền sử dụng giấy phép, chứng chỉ hành nghề' là hình thức xử phạt bổ sung không áp dụng cho mọi lĩnh vực, mà chỉ áp dụng cho các lĩnh vực có liên quan đến giấy phép, chứng chỉ hành nghề.

Trong lĩnh vực giao thông đường bộ, Cảnh sát giao thông là lực lượng có thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính phổ biến nhất và trực tiếp nhất.

Vi phạm hành chính là hành vi vi phạm pháp luật do cá nhân, tổ chức thực hiện, xâm phạm trật tự quản lý nhà nước mà không cấu thành tội phạm. 'Gây rối trật tự công cộng nhưng chưa đến mức độ nghiêm trọng' vẫn là vi phạm hành chính. 'Vi phạm nội quy cơ quan' tùy trường hợp có thể là vi phạm hành chính hoặc vi phạm kỷ luật lao động. 'Không đội mũ bảo hiểm khi đi xe máy' là vi phạm hành chính. 'Tự do ngôn luận chính đáng' là quyền cơ bản của công dân, không phải vi phạm hành chính.

Tình tiết giảm nhẹ trách nhiệm hành chính được quy định trong Luật Xử lý vi phạm hành chính. 'Tích cực hợp tác với cơ quan chức năng' là tình tiết giảm nhẹ. 'Vi phạm lần đầu và gây hậu quả ít nghiêm trọng' là tình tiết giảm nhẹ. 'Người vi phạm là phụ nữ có thai' là tình tiết giảm nhẹ. 'Không biết quy định của pháp luật' không phải là tình tiết giảm nhẹ, vì nguyên tắc mọi công dân đều có nghĩa vụ tìm hiểu và tuân thủ pháp luật.

Các biện pháp xử lý hành chính bao gồm giáo dục tại xã, phường, thị trấn, đưa vào trường giáo dưỡng, đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc, đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. 'Giáo dục tại xã, phường, thị trấn' là biện pháp mang tính giáo dục tại cộng đồng.

Nguyên tắc tập trung dân chủ trong tổ chức và hoạt động của bộ máy nhà nước, bao gồm cả hành chính nhà nước, đảm bảo sự chỉ đạo thống nhất từ trung ương, đồng thời phát huy tính chủ động, sáng tạo của địa phương.

Ủy ban nhân dân các cấp (tỉnh, huyện, xã) là cơ quan hành chính nhà nước có thẩm quyền chung, thực hiện chức năng quản lý nhà nước trên mọi lĩnh vực trong phạm vi địa phương mình.

Thủ tục hành chính là trình tự, cách thức thực hiện các công việc hành chính. 'Thủ tục cấp giấy phép kinh doanh' thể hiện rõ mối quan hệ giữa cơ quan nhà nước (cấp phép) và người dân, doanh nghiệp (xin phép) trong việc thực hiện quyền tự do kinh doanh và nghĩa vụ tuân thủ pháp luật.

Kiểm tra, giám sát trong quản lý hành chính nhà nước nhằm bảo đảm tính hợp pháp, hợp lý của hoạt động hành chính. 'Thanh tra' là hình thức kiểm tra, giám sát. 'Kiểm toán nhà nước' là hình thức kiểm tra, giám sát tài chính công. 'Giải quyết khiếu nại, tố cáo' cũng là hình thức giám sát việc thực hiện pháp luật hành chính. 'Hoạt động lập pháp của Quốc hội' thuộc quyền lập pháp, không phải hoạt động kiểm tra, giám sát hành chính.

Phương thức quản lý hành chính nhà nước bao gồm phương thức mệnh lệnh - phục tùng, phương thức thỏa thuận, phương thức thuyết phục, vận động. 'Phương thức thỏa thuận' dựa trên sự tự nguyện, hợp tác giữa các bên.

Văn bản quy phạm pháp luật hành chính do cơ quan hành chính nhà nước ban hành theo thẩm quyền, quy định về các vấn đề quản lý hành chính nhà nước, có hiệu lực bắt buộc chung. 'Quyết định kỷ luật cán bộ, công chức' là văn bản áp dụng pháp luật cá biệt, không phải văn bản quy phạm pháp luật.

Cán bộ, công chức vi phạm pháp luật hành chính có thể phải chịu trách nhiệm kỷ luật, trách nhiệm hành chính (xử phạt vi phạm hành chính), trách nhiệm vật chất, trách nhiệm hình sự (nếu hành vi cấu thành tội phạm). 'Trách nhiệm dân sự' thường áp dụng trong quan hệ pháp luật dân sự, không phải hình thức trách nhiệm pháp lý chính đối với cán bộ, công chức vi phạm pháp luật hành chính trong khi thi hành công vụ.

Trong tình huống khẩn cấp, để bảo vệ lợi ích công cộng, cơ quan hành chính nhà nước có thể áp dụng các biện pháp đặc biệt, linh hoạt hơn, có thể không cần tuân thủ đầy đủ thủ tục thông thường. 'Ban hành quyết định hành chính khẩn cấp' là biện pháp phù hợp trong tình huống này.

Quyết định hành chính có các đặc trưng cơ bản như tính quyền lực nhà nước đơn phương, tính pháp lý, tính dưới luật, tính mục đích, tính công khai... 'Tính bí mật tuyệt đối' không phải là đặc trưng của quyết định hành chính, mà ngược lại, quyết định hành chính cần đảm bảo tính công khai, minh bạch trong nhiều trường hợp.

Các hình thức xử phạt chính bao gồm cảnh cáo, phạt tiền. Trong đó, 'Phạt tiền' thường có tính răn đe cao hơn, đặc biệt đối với các hành vi vi phạm có tính chất kinh tế.

Nguyên tắc pháp chế đòi hỏi mọi cơ quan nhà nước, tổ chức, cá nhân phải hoạt động trong khuôn khổ pháp luật, tuân thủ pháp luật, không được làm trái pháp luật. Đối với cơ quan hành chính nhà nước, nguyên tắc này đặc biệt quan trọng để bảo đảm tính hợp pháp của hoạt động quản lý nhà nước.

Khiếu nại hành chính lần hai là việc người khiếu nại không đồng ý với kết quả giải quyết khiếu nại lần đầu và tiếp tục khiếu nại lên cơ quan cấp trên để yêu cầu xem xét lại.

Các biện pháp cưỡng chế hành chính bao gồm tạm giữ người, áp giải, quản chế hành chính, đưa vào trường giáo dưỡng... 'Tạm giữ người theo thủ tục hành chính' là biện pháp xâm phạm trực tiếp đến quyền tự do thân thể, hạn chế quyền đi lại của cá nhân.

Kiểm tra hành chính có thể được thực hiện thường xuyên hoặc đột xuất. 'Kiểm tra thường xuyên' được thực hiện theo kế hoạch, định kỳ, nhằm theo dõi, đánh giá tình hình thực hiện pháp luật, nhiệm vụ được giao.

Trong quá trình thực hiện thủ tục hành chính, nếu phát hiện quy định pháp luật không phù hợp, cơ quan hành chính có trách nhiệm kiến nghị cơ quan có thẩm quyền ban hành văn bản đó hoặc cơ quan có thẩm quyền chung về xây dựng pháp luật (Bộ Tư pháp) để xem xét sửa đổi, bổ sung.

Chính phủ là cơ quan hành chính nhà nước cao nhất, có trách nhiệm chung về quản lý nhà nước trên mọi lĩnh vực, bao gồm cả việc theo dõi, đánh giá thi hành pháp luật hành chính trên phạm vi cả nước.

Đạo đức công vụ là những chuẩn mực về phẩm chất, hành vi của cán bộ, công chức trong thực thi công vụ. 'Tận tụy phục vụ nhân dân' là một trong những chuẩn mực đạo đức công vụ quan trọng nhất, thể hiện mục tiêu cao nhất của hoạt động công vụ là phục vụ lợi ích của nhân dân.